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报告总结

新时期加强农村基层党建工作的调研报告

时间:2018/10/19 14:53:20   作者:不详   来源:天马文学网   阅读:27   评论:0
内容摘要:  十九大的胜利召开,意味着全国人民站在了新时代的起点。作为一名农村基层工作者,如何加强基层党建工作,成为值得我们深入思考的课题。结合工作实际,在这里谈谈自己在农村基层党建方面的一些粗浅看法。  一、当前农村党的基层组织建设工作中存在的主要...


 

  十九大的胜利召开,意味着全国人民站在了新时代的起点。作为一名农村基层工作者,如何加强基层党建工作,成为值得我们深入思考的课题。结合工作实际,在这里谈谈自己在农村基层党建方面的一些粗浅看法。

  一、当前农村党的基层组织建设工作中存在的主要问题

  (一)部分村级班子组织不健全,班子内部不协调,战斗力、凝聚力较差。一是极少数村"两委"班子关系不够协调。党支部的领导核心地位无法充分体现,与村级党组织、村委会和党员群众三者"三位一体"的村级组织规范化管理新机制不相适应;少数干部政治素质较差,在班子内部闹派性,搞对立,相互拆台,领导班子形不成核心。二是对培养村级后备干部措施不力、效果不佳。突出反映在一些落后村,农民大量外出打工,特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出,村干部没有合适人选,干部队伍青黄不接。三是村级干部后继乏人现象日益突出。在农村推进税费改革后,村级收入明显减少,加上目前村级集体经济收入薄弱,村干部待遇低,直接影响村级干部队伍的稳定。加之,党员队伍年龄老化,在选拔村干部时往往是"筷子中间拔旗杆",没有活力,战斗力不强。

  (二)部分村干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一些村干部认为"工作就是开会,协调就是喝醉",有套路没办法,工作被动,业绩平庸。村"两委"班子整体素质不高,创新意识不强,在带领群众调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入等方面思路不宽,办法不多。二是工作主动性较差。面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部认为"回天无术",思想上产生动摇;有的犹豫观望,"做一天和尚撞一天钟"。三是工作作风不够硬。有少数干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当,搞优亲厚友,个别人甚至利用手中的权力为自己牟私利,失去了群众的信任和支持。

  (三)部分村级党组织对党建工作的创新不够,没有形成农村党建工作的有效载体。一是对党建工作认识不到位。经济相对落后的村,由于自身存在的一些问题,党建工作滞后,不少人认为经济效益务实,党建工作务虚,在市场经济竞争下,生存发展困难,顾不上抓党建,导致个别村的党建工作始终走不出低迷状态。二是党员教育管理工作不完善。极个别党组织活动开展不正常,"三会一课"制度坚持不好,党组织没有凝聚力。对外出务工党员、流动党员、无职党员缺乏有效的管理手段,不能使他们正常发挥作用。三是发展党员工作相对滞后。个别村党组织对发展党员工作,特别是发展年轻党员、能人党员工作的重要性认识不足,导致发展党员工作滞后。

  、加强和改进党的基层组织建设的对策措施

  (一)要把发展新农业作为首要任务,着眼夯实物质基础、增加群众收入,努力使农村经济有新发展、农民生活水平有新改善。建设社会主义新农村首先是生产力不断发展、人民生活水平不断提高的过程。在这一过程中,最根本的是必须把发展作为第一要务。应当看到,农业是我国国民经济的基础,新中国成立以来,农业承担着中国大多数人口的吃饭和生存问题,而且为工业化做出了巨大贡献和牺牲。随着国民经济的发展和综合国力的提高,对农业的保护和支持已经具备了一定的条件,但城市支持和工业反哺毕竟是有限的,解决"三农"问题,关键靠"三农"自身。农村基层党组织要引领党员干部进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,乘势而上,最大限度地调动干部群众的积极性、创造性,激发促进发展新农业的动力。紧紧围绕农业增产、农民增收、农村富裕,立足区域实际,大力推进农业结构调整,大力发展特色农业、质量农业、效益农业、生态农业、信息农业;进一步巩固农业的基础地位,努力实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强;进一步加大农村剩余劳动力转移力度,使更多农产品生产者转变为消费者,发展农村二、三产业,努力为农民创造更多的就业机会;多渠道增加农民收入,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点。

  (二)要把建设新村镇作为重中之重,致力农村基础设施建设和环境整治,努力使村容村貌有新改观。建设社会主义新农村,是外部形象和内部素质的统一。目前,就西部地区来讲,大部分农村基础设施还很薄弱,住宅、道路等建设杂乱无序,乡村环境脏乱差现象比较普遍。要坚持规划为先的原则,做到规划一步到位,建设分步实施,解决村镇建设各自为政的问题;动员和组织力量,加快道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施建设;按照节约型社会要求和"生态环境良好、生活环境优美"的标准,搞好乡村绿化、美化和环境卫生整治,推行健康文明的生活方式,进一步提高环境卫生处理能力;引导和激发农民建设家园的积极性;拓宽资金来源渠道,广泛吸收社会力量投入新农村建设。

  (三)要把培育新农民作为一项长期的战略任务,着力发展农村教育、卫生和文化事业,努力使农民素质有新提高。农村的发展离不开农民,农民的素质决定农村发展的速度,决定农村文明的程度,决定农村现代化的进度,没有农民素质的现代化,就没有农业和农村的现代化。农村基层党组织要把提高农民素质作为根本任务和政治职责,努力培养造就一批有理想、有道德、有文化,懂技术、善经营、会管理,思想向上、文明懂礼、遵纪守法的社会主义新型农民,为建设社会主义新农村提供智力支持和人才保障。要把加强对农民的教育作为当务之急,进一步提高农民的思想道德水准和科学文化素养,切实增强农民的民主法制观念。要把发展教育、卫生和文化事业作为提高农民素质的治本之策,切实落实相关政策,健全服务网络,不断满足农民日益增长的文化生活需求。

  (四)要把倡导新风尚作为义不容辞的责任,通过移风易俗、破旧立新,努力使农村社会风气有新气象。新风尚就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。农村基层党组织要针对一些落后的价值观念、乡风民俗、生活方式,以及影响农村经济发展、农村社会进步和农民生活质量的问题,把倡导社会主义新风尚特别是以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观,作为农村精神文明建设的重要组成部分,纳入自己的职责范围,通过发挥政治优势,教育和引导广大农民移风易俗、破旧立新,引导广大农民共同营造一个诚信友爱、平等互助的道德环境,在农民中推行健康、文明、科学的生活方式,大力弘扬昂扬向上的社会风气。





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