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报告总结

城乡建设局2015年工作总结及2016年工作计划

时间:2017/1/3 21:30:26   作者:网络作者   来源:网络转载   阅读:64   评论:0
内容摘要: 今年以来,我局认真贯彻县委、县政府各项决策部署,以党的群众路线教育实践活动为契机,以打造美丽幸福新正定为目标,抢抓古城保护等历史机遇,创造性地开展工作,严密部署、集中力量、攻坚克难、狠抓落实,强力推进重点城建项目,切实做到保护古城风貌、优化城市环境,完善基础设施,统筹城乡发展,规范行业管理,强化作风建设,服务人民群众...
 今年以来,我局认真贯彻县委、县政府各项决策部署,以党的群众路线教育实践活动为契机,以打造美丽幸福新正定为目标,抢抓古城保护等历史机遇,创造性地开展工作,严密部署、集中力量、攻坚克难、狠抓落实,强力推进重点城建项目,切实做到保护古城风貌、优化城市环境,完善基础设施,统筹城乡发展,规范行业管理,强化作风建设,服务人民群众,开创了住房和城乡建设工作的新局面。
  一、20XX年主要工作进展
  (一)进一步提升城市综合服务功能
  根据县委县政府确定的20XX年利民实事、古城保护项目等要求,全面加快城市基础设施建设,提升城市承载能力。
  1、抓好路网建设
  一是全力推进中山路道路改造工程。该工程西起成德街东至旺泉街,道路全长2121米,工程内容包括铺设路面、便道,铺设给水、雨污分流管网,更换路灯电缆及实施强弱电入地工程。自20XX年3月16日进场施工,昼夜大干,在保证工程建设质量的同时,千方百计加快施工进度。主路于20XX年4月30日通车,目前中山路立面包装改造正抓紧进行。二是积极推进兴荣西路、育才街、向荣街(原常喜巷)、洪济路道路改造工程。兴荣西路、育才街、向荣街(原常喜巷)、洪济路4条小街巷列入20XX年正定县利民实事工程。目前这4条道路己基本完成地下管网铺设,年内可竣工并交付使用。三是积极推进京五路(燕赵大街—镇州北街)道路工程。该工程全长480米,红线宽50米,分为道路工程、排水工程、路灯照明工程和绿化工程。目前,前期手续基本完毕,现正努力推进征收拆迁工作。四是抓好南门西通道道路(南外环—广惠路)道路拓通工程。道路全长约646米,道路红线宽20米,目前该工程已完成了项目立项和工程评审,工程监理和道路施工于10月10日开标,正抓紧进行征占地工作。五是做好桥梁检测工作。为确保桥梁运行安全,聘请专业道桥检测单位对子龙大桥进行了质量检测,目前已检测完毕,待出具检测报告后,将针对相应部位进行加固处理,以保证子龙大桥安全运营。
  2、抓好园林绿化
  一是完成子龙大桥北侧滨水公园建设工程。该绿地占地61亩,以乡土树种为主,以色彩丰富的色块提升景观效果,改善我县南部出入市口环境,共栽植速生杨、法桐、西府海棠、油松、雪松等乔木2400余株,冬青、小檗、女贞等灌木13.43万株,播种白三叶面积总计3万平方米,完成投资170万元。二是完成城区绿化提升改造工程。对出入市口绿化进行高标准绿化提升、对城区各节点进行提升改造、对城区内游园、绿地及各街道进行苗木补栽,共完成投资134万元。三是积极开展星级公园、园林式单位及小区申报工作。根据石家庄市园林局相关要求,申报星级公园三处,分别为迎旭公园、常山公园、政府中心绿地广场;申报市级园林式单位5个、市级园林式小区2个。四是实施子龙广场二期工程。工程占地3700平方米,在现有绿化基础上,增植部分较大规格乔木,同时增设娱乐活动场地。现已进入收尾工作,投资预算为40万。五是启动天宁苑广场扩建工程。占地面积3100平方米,在原博物馆建筑遗址基础上进行装饰铺装,配以与周边环境相协调的仿古廊架,并对周边进行绿化包装。达到既增加活动场地、又改善周边环境的目的。现已进入招投标阶段。六是加快环古城墙游园建设。环古城墙游园东西长2022米、南北两侧均宽65米,面积131430平方米,以种植乔木、花灌木、草坪、绿篱为主,合理规划游园内的植物配置,铺种草坪,设置园路,打造具有郊野风光的环古城墙游园。投资预算为1220万元,现已完成一期工程(西门游园),二期已完成设计投标,预计明年“五一”完成。
  3、抓好市政设施改造
  一是完成东外环泵站提升改造工程。新增2台排污泵已安装完成,完成投资26万元,工程于6月份完工。二是积极推进华安路路灯改造工程。华安路全长约3005米,主要改造道路功能性照明,已于9月30日完工。工程概算为116万元。三是加紧恒山路路灯改造工程,更换恒山路路灯电缆及路灯杆,即将进入招标阶段,预算评审为170万。四是实施南关西侧规划路跨周汉河桥梁工程,桥面铺装采用10cm沥青混凝土铺装+10cm水泥混凝土铺装,栏杆采用花岗岩材质。现正在进行收尾工作,工程预算为164万元。五是加紧时行恒山路栏杆更换工程,旧栏杆及挡墙均已损坏,将其进行了维修及更换。维修、更换的长度为1630.3m,采用草白玉栏杆。新栏杆现正加工制作,工程预算为236万元。六是完成跃进沟清淤工程。跃进沟全长3公里,内设倒虹吸涵洞一处,桥涵三处,彻底清除涵洞内的淤泥,清理河渠内的杂物、障碍物及淤泥,使排水更加流畅,缩短城内雨水滞留时间。工程于3月份完工,完成投资1.9万元。
  4、抓好公共设施建设
  以提升城市承载力为重点,切实加强供汽、供热等事关群众生产生活的公共设施建设。一是积极推进天然气普及工作,新铺设天然气管道22750米,完成投资1300万元,天然气用户5.52万户,天然气用户普及率达到72.5%。二是积极推进集中供热管理工作,加快换热站移交工作,消除老旧小区公共供热设施陈旧老化造成的安全隐患,解决小区串联供热导致的供热不暖矛盾,合理节约能源,化解供热纠纷,维护社会稳定,今年强力推进换热站移交工作,启动老旧小区供热设施和住户公共供热管网“串改并”工程,抓好利民项目的配套建设,推进新建换热站的政策落实,全面提高供热质量,确保集中供热安全平稳。
  5、抓好房屋征收工作
  一是实施成德街道路与恒山北市场升级改造项目房屋征收工作。该项目征收范围为107国道以东,市场北路以南,成德街以西,恒山路以北。共涉及住宅用房90户,办公用房1户,商住用房97户,共计188户,建筑面积约4.5万㎡,占地面积65.59亩。截止6月底,共评估50户,房屋建筑面积约12099.31㎡;目前已签协议22户,建筑面积约5151.09㎡;现22户已全部拆除。二是积极推进大佛寺、开元寺、临济寺至广惠寺、阳和楼4个片区周边升级改造项目。组织相关科室、单位及群众召开大佛寺、开元寺、临济寺至广惠寺、阳和楼4个片区周边升级改造项目工作研讨会。通过调查摸底、测算,现己经县领导研究通过“隆兴寺片区征收补偿安置方案”、“开元寺片区征收补偿安置方案”、“阳和楼片区征收补偿安置方案”。20XX年6月11日经政府常务会研究通过了《正定县古城保护征收补偿安置办法》,此办法的制定为保护好正定古城的文化遗产,做好古城风貌恢复工作,规范房屋征收程序打好了基础。三是梅山西路道路拓通工程于11月3日已签订协议5户、空地4处,共9户。现已全部拆除,这标志着梅山西路道路拓通工程拆除工作圆满结束。四是积极配合相关单位做好深国际·物流港项目征收拆除工作。五是报请政府联合县司法局成立正定县房屋征收(拆迁)纠纷人民调解委员会,妥善解决常胜街贾瑞兰反映2000年燕赵南大街拆迁遗留等问题。六是20XX年4月24日上午参加了由石家庄市征收办组织的石家庄市区以及周围24个县区组成的征收工作经验交流会,我县征收办作为县区先进典型作了发言。
 6、抓好城区环境综合整治工作
  为全面塑造整齐、整洁、现代、美观的城市景观,进一步提升古城形象和品位,全面开展园林绿化、市政设施、夜景亮化、施工扬尘等整治工作。一是做好城区绿化整治工作,对主干道进行树木涂白,共用人工200余人次;及时维修清洗绿地、游园内雕像和各类公共设施,做好绿篱冲洗、道路洒水工作;对主干道清理死树、枯枝、垃圾,树上悬浮物;对城区内各公园、广场、绿地进行综合整治,及时清除垃圾,适时修剪乔、灌木,实行全天候卫生保洁,保持广场环境整洁优美。完成投资21.2万元。二是对城区市政设施进行了全面拉网式和重点查漏式维修。对城区排水管网、检查井、雨水口和排水明渠以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行了全面清掏,确保城区排水顺畅。共维修便道4200平方米、更换井盖170套、路沿石276米,完成投资38万元。三是对城区亮化设施实行规范化、科学化管理,加强日常维修巡查,确保灯具完好整洁,共维修路灯200余盏,确保城区亮灯率达到98%,完成投资8万元。四是加强预拌土企业监管, 对县域内预拌混凝土企业进行量化考核,开展绿色生产升级改造, 并对6家预拌混凝土企业进行了绿色达标验收,均达标通过。全年共下达扬尘预警通知8次。五是加强施工扬尘治理工作,对城区内在建项目,进行严格检查,对不符合要求的项目均下发责令停工整改通知书,要求整改完一个复查一个,直至符合标准要求。目前城区监管工程26项,除一项工程长期停工外其余25项扬尘治理合格,确保了APEC会议期间空气质量保障工作。在加强日常监督巡查的同时加强节假日、特殊时期和恶劣天气的巡查,对存在扬尘治理不到位的施工项目及时下发整改通知书,并要求限期整改。使其提高现场扬尘污染防治及环境综合整治管理水平。全年共转发各类环境整治文件10余次,下发监督检查记录、责令整改通知书18份,停工整改通知书12份,日常巡查记录表100余份。
  7、抓好名城保护资金申报工作
  根据省财政厅、省住建厅联合下发的《关于申报20XX年度河北省历史文化名城保护专项资金有关事宜的通知》文件精神,申报了兴荣西路道路改造工程、常喜巷道路改造工程、育才街道路改造工程、南关西侧规划路工程、隆兴寺历史格局恢复项目、开元寺历史格局恢复项目、临济寺及广惠寺周边环境整治项目、阳和楼复建项目共8个项目,申报历史文化名城保护专项资金64595万元,目前正在待批中。根据河北省财政厅、河北省住房和城乡建设厅《关于做好20XX年度第三批城镇污水处理设施配套管网专项资金申报工作的通知》(冀财建〔20XX〕)要求,认真做好周汉河排水管网及中山路道路污水处理设施配套管网专项资金的申报工作。
  8、抓好智慧城市创建工作
  为加快正定建设步伐,提升城区规划、建设、管理、运行和服务水平,增强县城综合实力和可持续发展能力,我县拟申报创建20XX年“国家智慧城市试点”,我局高度重视、认真填报,同时积极配合南京大学智慧城市研究院,结合国家智慧城市试点的具体要求开展申报、规划、建设和评估等相关支撑工作,包括申报书、试点方案、智慧城市规划纲要等内容的编写工作。
  (二)进一步加强民生工作
  1、加强住房保障体系建设。一是健全制度制定了《正定县20XX年保障性安居工程实施方案》,明确了工作任务、目标要求、完成时限和责任单位。二是抓好20XX年目标任务落实,调整在太平庄村,该项目改造涉及332户,占地88亩,总建筑面积28500平方米,改造方式为原址实物安置,改造后为住宅区,计划总投资3亿元。目前,该工程正在进行基础施工。“四证”正在抓紧办理。公共保障房建设任务落实在滨河悦秀项目中,该项目配建的保障性租赁住房位于小区北侧1号楼,地上23层,共配建保障性租赁住房176套。目前主体已竣工,累计完成投资1173万元。三是抓好续建工程及竣工项目相关工作。和谐家园784套经济适用住房,主体己封顶,累计完成投资2508万元。目前土地、规划、施工四证齐全。配售方案及销售价格已上报县政府审批。和谐家园800套限价商品房项目,待拨付补偿资金后,开发单位即可进场开工。盛世华安小区配建的22号楼 640套公共保障房,已建成并竣工,目前县财政正在对建安成本进行评审,为回购、移交做准备。恒东茗居分配入住后,及时进行回访,妥善解决问题,按照“先缴后补,租补分离”的原则,按季度收取廉租房租金。四是抓好住房保障资金落实。20XX年中央及省市拨付我县保障性安居工程建设补助资金2714.8万元。按照市政府关于加快保障性安居工程建设的意见,土地出让后直接按土地出让总收入的5%以上作为保障性住房建设资金。今年1-9月我县按规定已提取资金1948万元。根据要求对已列入《石家庄市2013—2017年棚户区改造规划》,且正在实施和即将实施的并有融资需求的棚户区项目进行了梳理、汇总。20XX年可以启动的项目列入第一批统贷申请,经国开行初审,市局研究,我县列入第一批的4个项目分别为南关村、三角村、顺城关、太平庄,四个项目计划总投资14.385亿元,拟融资金额为11.41亿元,目前省行石家庄分行已经审核通过,并已上报总行。五是抓好棚户区改造项目。棚户区改造关系到民生、安全、环境和历史文化保护,关系百姓切身利益,对中心城区平房院落、老旧小区、城中村、边角地、城乡结合部等处遗留的棚户区需要加大改造力度,让更多困难群众的住房条件早日得到改善。计划开工改造南关村、顺城关村、太平庄村、三角村4个项目,推进以人为核心的新型城镇化建设,突出重点,优先安排群众需求迫切关系百姓切身利益的项目,维护社会的和谐稳定。 六是抓好保障性住房项目信息公开。为加强社会监督,加快我县保障性安居工程建设,保障性住房项目建设信息已在市房管局政务网和正定信息港及施工现场进行公开,以真实、可靠、准确的信息自觉接受社会各界的监督。七是抓好配建公共保障房政策落实。为落实普通商品房配建公共租赁住房政策,已与石家庄容盛房地产开发有限公司就容盛·星河湾项目中配建6586平方米保障性住房的配建事宜签订了合同,计划配建两室和小三室的户型。嘉冠尚城商品房项目,由开发商按评估的市场价格缴纳易地建设费。八是抓好住房困难家庭保障工作。我县目前共有77户保障家庭,其中实物配租35户,补贴发放42户,20XX年1至3季度共发放住房补贴127003元。
  2、加强城区防汛工作。为确保今年城区安全度汛,本着早准备、早预案、分片包干、定人定责,确保排洪(雨)顺畅,坚持把汛情灾害降到最低的原则,做到“中雨不积水,大雨不断交”。
  一是早做预案,采取各泵站指定专人每天24小时坚守,无论有无汛情,必须全天候坚守在岗位上;另有按街道、重点部位(例如恒山路、车站桥泵站、东外环)分片分区成立防汛小组,一旦汛情来临,雨情就是命令,各自及时奔赴防汛地段进行防汛。二是早排查,把各种隐患排除在汛情来临之前,主要对城区排水管网、检查井、雨水口排水明渠以及桥梁、河渠、排污沟进行全面检查、维护。五月份前共完成清理排水管道1.92万米、雨水过路管5924米及检查井382座、收水井774座已清理完毕,共清理淤泥3800余立方米。三是对5座泵站的机械设备进行全面检查、维修和保养,保证机械完好率达到100%。
  3、加强集中供热工作。一是完善制度,确保供热质量。为进一步加强供热资源整合,提高供热质量,减少供热矛盾,保障管网运行安全,维护群众合法权益,根据《河北省供热用热办法》和《正定县换热站整合管理意见》的要求,结合我县集中供热实际,制定了年度换热站移交管理方案,至今已累计将18个管理不良的换热站移交热源单位管理,逐步实现集中供热由供热企业统一管理。二是加大供热监察,重点跟踪督导。实行供热领导分包责任制的同时,不断完善供热月报管理制度。成立了供热协调组、基础数据组、质量监测组、应急信访处置组,对各换热站实施动态监测,发现供热矛盾隐患,在第一时间进行调处,针对供热问题突出的换热站,全方位跟踪服务,先后对全县民用换热站进行了安全运行检查和供热质量监督,走访群众200余家。三是着力攻坚,妥善解决热点难点问题。按照县委县政府集中精力全力做好冬季集中供热工作的指示精神,积极开展集中供热矛盾大排查大调处活动,入户走访,逐户协调,供热前协调解决供热矛盾隐患40起,受理群众供热咨询、投诉80余人次,群众满意率达到100%。
  4、全力推进农村危房改造工作。一是组织各乡镇对20XX年拟申报农村危房改造的农房房屋进行危房等级鉴定,特别是对23个农村面貌改造提升村的27户提出申请的村民住房进行调查摸底,按照“农户申请、村乡公示、乡(镇)审查、县级核准”的工作程序,全县共确定110户。帮扶村危房改造已于10月底前全部完成,其他村危改户于11月底前全部完成,并建立了完善的档案。二是下发2013年农村危房改造补助资金。三是进行农村人居环境调查、建立农村人居环境信息系统,积极参加上级培训,并按上级要求进行农村危房现状全面调查和信息录入工作。
  5、积极开展城中村及旧城区改造。一是起草了《20XX年-20XX年推进和拟启动的城中村和旧城区改造项目计划》。二是对计划启动拆迁的顺城关村征求国土局、规划局、发改局和县征收办的意见,并上报县政府审批。三是瑞天以北旧城区改造项目、按照旧城区改造工作流程,做好入户调查摸底工作,上报县政府提请列入旧城区改造计划及年度征收计划。四是生民街城中村改造项目,进行现场进行勘察,按照旧城区改造工作流程,做好入户调查摸底工作,上报县政府提请列入城中村改造计划。五是油泵油咀厂家属院改造项目,已列入20XX年度房屋征收计划,并上报县政府审批。
  6、大力推进农村面貌提升工作。按照县政府《关于农村面貌改造提升行动实施意见》的相关要求,制定工作方案,明确民居改造内容,屋顶房檐结合农村实际,以全坡改造、半坡改造和檐口改造三种方式为主,达到既保温节能又美丽大方,整体改造成白墙、灰墙头、红屋顶的效果。
  (三)进一步提高行政执法和社会管理服务水平
  本着“文明执法、标本兼治、加强监管”的工作原则,依法行政,加强行业监管,提高管理水平,有效地推进建筑行业健康发展。
  1、加强建筑行业管理。一是规范建筑业管理秩序。严格按照《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国建设部令第91号)规定及省、市、县出台的各项法规,严格把关,认真办理施工许可证,对不符合条件的工程坚决不予办理。20XX年办理建设项目施工许可41个,总投资金额 9.88亿元,总建筑面积 39.76万平方米;办理竣工验收备案26个,总建设面积 156.12万平方米;办理施工单位进冀备案10份;建设档案归档率达100%。二是严格招标投标行为。共监督项目招投标项目76项,工程造价3.85亿元。实现了应招尽招零投诉的工作目标。三是强化工程质量监管。共监督建设工程235项,建筑面积约105.3万平方米,其中新开工程19项,建筑面积2.94万平方米,监督竣工验收45项,向备案办公室提交监督报告45份,签发工程质量整改通知书28份,我县受监工程质量全部达到了设计和施工规范的要求,能够满足结构安全、使用功能、环境质量和节能标准的要求。四是加强工程安全监管。全年共监管建设工程项目83项,其中20XX年办理安全备案工程33项,签发竣工综合评定报告32份;积极开展建设领域安全隐患检查等工作,共排查各类安全隐患累计260余处,下发监督检查记录95份,隐患整改通知书15份,停工整改通知书7份,经复查,各类安全隐患基本已整改完毕,符合要求。今年易水龙脉、弘文中学项目已申报省级文明工地,主体验收已通过。五是集中整顿建筑市场。实施标本兼治,开展建筑市场专项治理,加大查处力度,积极参与各部门联合执法活动,全年共查处违法工程39个,累计行政罚款259.5万元。稽查率达到100%。六是强力推行建筑节能。共监督管理工程222个,建筑面积60万平方米,全部达到了建筑节能设计标准要求,工程节能执行率达到了100%;严格建筑节能产品的监督管理,出台《正定县人民政府关于推进既有建筑节能改造工作实施意见》,节煤711吨,节地18.92亩,利废229.37万公斤。七是做好建设领域清欠工作。加强对农民工工资保障金的监管,各建设单位和施工单位在办理建筑工程施工许可证前必须按规定交纳农民工工资保障金;每一项工程开工前建设单位和施工单位都要签订“建设领域责任状”,两项措施有力的保证了农民工的合法权益。20XX年协调处理清欠信访案件共9起,已解决处理完毕8起,一件正在处理当中,共涉及金额551.4万元。八是抓好安全生产工作。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识,明确企业安全生产主体责任,与建筑企业、供热企业和燃气企业签订安全生产目标管理责任书,将安全生产责任分解落到实处。对监管企业相关人员进行安全生产知识教育培训,并采取进企业、入社区、下工地等方式,利用发放宣传单、张贴标语条幅、在电视媒体播放通知等形式对供暖、供气企业进行安全生产宣传。严格燃气审批制度,认真开展“安全生产承诺制建设”、“安全生产大检查”、“隐患排查治理”、“安全生产专项整治”等各项检查整治活动,督导企业继续深化落实企业安全生产主体责任千分考评活动,有效防范安全生产事故,构建安全生产长效机制,确保行业安全。
  2、加强房地产业管理。一是强化房产管理。完成各类产权登记6867宗、房屋交易627宗,现房抵押3577套,期房预告登记和预告抵押登记1998套,评估房产2058套,完成测绘成果60余万平方米。二是强化物业管理。全年共收取维修资金1530万元,累计收缴9218万元;办理准租证140本,租赁证426本;办理物业三级资质9个;开展了危旧住房安全隐患排查治理工作,共排查出363户、35651.17平方米房屋存在安全隐患,督促相关责任单位提出治理整改意见并进行督导落实;进一步加大对物业服务企业的监管力度,理顺物业管理体制,指导各小区成立业主委员会;切实规范物业服务企业的服务行为。20XX年年初,“江南新城”住宅小区被评为“河北省物业管理优秀住宅小区”;“华府名邸”、“达诺现代城” 两个小区被评为“石家庄市物业管理优秀住宅小区”。 现“华府名邸”小区已申报“河北省物业管理优秀住宅小区”、“盛世华安”小区已申报“石家庄市物业管理优秀住宅小区”的评选。三是强化商品房预售、中介管理。严格按照规定发放预售许可证,切实规范销售行为,全年共办理商品房预售许可4个,商品房合同网签备案7262套;新增备案房地产经纪机构11家,发放“房地产经纪从业人员岗位证书”52本;取缔黑中介机构4家;立案调查违规开发企业6家,累计日常巡查开发企业咨询部、中介机构500多次,出动人员1500余人次,查扣违规宣传单26000余份,处理投诉、上访案件130余起,在房地产项目咨询部、公告栏等地张贴政府公告300余处并在“正定新闻”等媒体发布公告。
  (四)进一步提升城建队伍整体素质
  以党的群众路线教育实践活动、改善“两个环境”建设大讨论活动为契机,进一步加强自身建设,城建队伍凝聚力、战斗力得到全面增强。
  1、改善“两个环境”建设全面推进。一是实行政务公开。所有的审批项目已全部实行政务公开,增强办事透明度,对重点项目名称、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准、办理时限、监督电话等上墙公开、网上公开;建设领域办理事项全部进驻政府行政服务大厅,实行“一站式”服务,受到广大企业的一致认可。二是搞好服务。本着服务中心、服务大局的原则,深入企业、深入施工现场,提供全方位的技术指导和服务,顺利完成了对20XX年正博会主场馆等工程的安全检查等工作。20XX年高考期间,对考点、住宿点周边建筑工地进行巡查,减少施工噪音对考生的影响。三是完善规范制度。进一步建立健全各项工作制度,根据工作需要起草完成了《正定县人民政府关于推进既有建筑节能改造工作实施意见》、《正定县20XX年春季城区园林绿化实施方案》等6份全县范围内的规范性文件,并以县委、县政府名义印发。
  2、深入开展党的群众路线教育实践活动。一是精心谋划。先后制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《党的群众路线教育实践活动集中学习计划》、《党的群众路线教育实践活动征求意见工作方案》、《“锻造干部实作风、提升服务软环境”大讨论实施方案》,并迅速印发局属各党支部,确保活动有条不紊科学推进。截止目前,我局局属9个党支部均迅速组织党员干部职工全方位投入到活动中,累计参加党员113人。二是领导率先。局领导带头撰写心得体会25篇,带头进行学习交流谈心,带头深入各分包单位蹲点调研,局领导班子高密度指导活动开展,先后组织党委会4次、动员大会1次、领导小组会3次,协调会5次,推进会4次,迅速将全局干部职工的思想统一到中央、省市县各项决策上来,为提振精神鼓舞士气、服务全局重点工作打下了良好的思想基础。三是认真听取意见。突出问题导向,聚焦“四风”抓整改。通过会议征集、座谈征集、网络征集、书面征集、调研征集等方式,采取发放征求意见表、召开各类座谈会等形式广泛征集意见建议,累计走访群众130余人,截止目前,发放征求意见表80余份,共征集领导班子意见、建议62条、班子成员个人45条。对征集意见进行了认真梳理汇总,多次进行了专题研究,并建立了征集意见建议台帐,进行了领导责任分工,层层分解落实到科室、单位,迅速行动,将征集到的“四风”方面问题进行了分类管理,使征集到的意见建议真正与推进住房和城乡建设工作、加强领导班子建设有机结合起来,真正使征集意见工作落到实处。四是成效明显。自全县“我是党员我带头”亮牌示范活动开展以来,我局注重“四个结合”,积极引导全系统广大党员发挥党员先锋作用,亮身份、当表率、树标杆,将活动开展与推进重点工程有机结合起来,与推进作风建设结合起来,与推进重点工作结合起来,与推进利民实事有机结合起来,在全局营造出了“服务中心、共谋发展”的浓厚氛围。实施化解积案行动,成功化解长达35年的积案唐希贤房产一案;胡伟娟同志急企业之所急,特事特办解决企业难题,在石家庄市党的群众路线教育实践活动企业家座谈会上受到企业一致好评;我县房屋征收工作在石家庄市房屋征收工作经验交流会上进行了典型发言并在全市予以推广。在全长4278米的周汉河排水管网工程中,成立周汉河管网工程建设项目部临时党支部,充分发挥基层党组织和共产党员在重点工程建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,推动工程建设提质提速,确保了5月27日下午正式安全通水并投入使用。
  3、城建队伍水平整体提高。一是加强行政能力建设。全年共办理人大建议7件、政协提案回复32件,答复满意率达100%;畅通信访渠道,规范信访秩序,解决群众合理诉求,切实把矛盾问题化解在基层,共化解各类矛盾纠纷10个,信访办结率达100%;抓好普法宣传教育,制定年度普法要点;认真梳理局属各执法科室工作职责、执法依据等,制定了住建系统执法手册;严格行政执法、行政处罚的审批程序,对依法行政实施有效监督管理;按照上级“两法衔接”的规范要求进行了行政处罚事项的电子录入和运行工作。二是加强组织建设。完成迎接基础党务检查工作;完成党费收缴工作,我局全体党员自觉、足额、按时交纳党费,共缴纳党费2万余元;积极开展发展党员工作,为今后的党员发展工作提供了后备力量;继续扎实开展党员“七权七责”活动,房地产管理所发挥示范带动和标杆作用,使“七权七责”在全局及下属单位实现全覆盖。三是加强党风廉政建设。巩固学习实践科学发展观活动成果,严格落实党风廉政建设责任制,围绕建设工作重点,把好关键部位和薄弱环节,推进反腐倡廉机制和制度建设,做到警钟长鸣、常抓不懈。全局实施“正风肃纪”专项行动,全局干部职工作出“整治会所”歪风公开承诺,没有发生一起重大违法违纪现象。四是加强干部作风建设。以党的群众路线教育实践活动为载体,大力践行一线工作法,现场调研解决问题,发扬雷厉风行的工作作风,提高干部队伍执行力和建设管理水平。着力研究破解干部队伍中存在的思想保守等突出问题,进一步改进和完善干部培训工作,增强培训的针对性和实用性,激发干部干事创业的热情,提高执行力。
  4、精神文明建设取得新成绩。一是工作制度进一步完善。在全局范围内印发相关文件,强调工作纪律,明确责任分工,全局实现持证上岗,加强日常行政管理,强化重点项目的协调调度。二是重视学习宣传。按照县委、县政府相关要求,认真组织各类学习宣传活动。共上报各类新闻稿件40余篇,被采用20篇。积极开展建筑节能宣传活动,在《正定风采》开辟专栏进行宣传推广。三是工青妇联等各项活动协调发展。局团委在清明节期间组织青年干部职工开展“祭先烈、忆传统、鼓干劲、转作风”专题活动、“绿色崛起、青年先行”义务植树、迎正博环境综合整治义务劳动活动;开展了迎七一党员志愿服务,6月30日早充分发挥党员志愿服务队、青年志愿服务队作用,组织100余名党员干部,共清理排水井242个,以实际行动向建党93周年献礼;组织开展了迎七一“送温暖、献爱心”活动,动员215名职工捐款7030 元,积极救助困难家庭;组织了博爱“一日捐”等活动,共募集资金8000余元。
  二、存在的主要问题
  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照我县特殊的区位要求和全县的发展形势,我县的城市建设依然存在着诸多不足。一是园林绿化建设依然缺乏大手笔、高档次项目。鉴于正定千年古城的特殊背景,房屋征收工作难度大,尽管经过历年大力拆迁改造,绿化水平有所提升,但依然存在绿化分布不均,城区外围多、内部少的现象。依然存在古城区内公共空间不足,群众休闲娱乐场地匮乏,许多绿化、广场等公共场所年代久远、设施陈旧等情况,古城保护工作任务艰巨。二是道路交通系统依然存在先天不足。东南旧城区、老城区等区域道路老化严重,受古城墙、城中村限制,还存在许多断头路、卡脖路,且大部分道路两侧还没有停车场等配套设施,给城区交通带来巨大压力,尤其是上下班高峰时段,城区道路交通堵塞现象时有发生,给群众生活带来诸多不便。三是城乡统筹发展依然面临着严峻考验。城中村改造、新民居建设是统筹城乡发展的重要工作,但实施难度较大,各项政策、制定还有待于进一步完善,与群众需求还有一定差距。四是部门协调配合有待加强。城建重点工程项目,涉及发改、规划、文物、财政、国土、乡镇、村街、电力、通讯、水务部门众多,需各相关单位、部门明确责任、加强沟通、协调联动、统筹推进,以保证重大建设项目在实施过程中不脱节,全面、快速推进。五是建设资金缺口较大。我县城区人口和建筑密度大,实施道路、绿化等建设工程,多涉及房屋征收、征占地问题且费用数额巨大,历年城市建设资金短缺、欠账多,严重影响了工程的正常进度。
  三、20XX年主要工作谋划
  在20XX年工作取得成绩的基础上,结合住房和城乡建设工作实际, 20XX年重点抓好以下几个方面:
  (一)围绕服务群众、提质提效目标,进一步加强干部队伍建设。一是抓学习培训。以学习焦裕禄精神和习近平总书记系列讲话为载体,继续把抓好干部队伍的理论学习和业务培训作为增强干部队伍综合素质的重要抓手,从而提升我局整体形象与工作效率。二是抓改善“两个环境”建设。继续实施“正风肃纪还利于民”行动,针对我局干部队伍建设存在薄弱环节,加强工作纪律督查,着力提高全局干部的政治思想素质、职业道德水平和行为规范水准,自觉做到自重、自省、自警、自励,努力争创“学习型、务实型、服务型、创新型”机关。三是继续开展好党的群众路线教育实践活动,以行政执法和窗口单位为重点,着力解决民生问题、强化执行和执法监管职责,完善行政审批事项后续监管制度,注重社会管理和公共服务,不断适应新形势需求和工作职能需要,逐步建立上下对应、职能覆盖的组织机构。创新工作思路,加强沟通协调,打造有凝聚力、有战斗力的集体,进而提升住房保障和城乡建设管理水平。
  (二)全力实施古城保护工作,推进我县城乡建设协调科学发展。一是将古城保护工作继续列为全局重点工作进行统筹安排、科学调度,采取“5+2”、“白+黑”、倒排工期、挂图作战等措施,强力推进重点建设项目,待古城整体规划和片区专项规划出台后,将古城风貌保护和开发工作进行整体推进。古城道路、绿化、亮化、排水等基础设施建设坚持高起点设计、高质量建设、高效能管理,严把工程质量关,将精品意识贯穿到工程建设的各个环节,努力打造精品工程、优质工程、传世工程,实现正定古城环境优美、协调统一、和谐美观、布局合理的建设目标。二是以创建国家园林城为目标,全面推进重点项目建设,不讲条件、不讲代价,强力推进20XX年利民实事、重点项目、重点工作,抓好城市公共设施的建设,提高城市综合承载能力。继续抓好南门西通道(南外环—广惠路)道路拓通工程、京五路(燕赵北大街—镇州北街)道路建设工程、梅山西路道路建设工程及中山路立面包装改造续建工程,实施常山路便道改造工程、府西街便道改造工程,全面谋划启动恒山路道路(东外环—107国道段)改造工程、镇州街道路(常山路—华安路)改造工程、燕赵北大街道路(华安路—107国道)改造工程、晨光东路道路(燕赵北大街—科技工业园)拓通工程、广惠路(历史文化街—旺泉街段)东延工程、旺泉街(中山路—广惠路段)南延工程、恒州街道路(正安小区—恒山路段)改造工程、曙光路道路(车站西街—周汉河段)改造工程,加快城市主干道路亮化设施工程,重点对旺泉街、历史文化街等重点迎宾线路进行改造,全面城区提升夜景水平。三是加强城中村改造、棚户区改造、农村危房改造、保障性安居工程等民生工作,立足本职,活化政策,探索新思路、新方法,主动监管,靠前服务,走出一条适合我县城乡一体化发展的新路子。
  (三)抓安全保质量,规范操作,依法行政,促进建筑业、房地产业健康发展。一是以服务民生为重点,加快完善住房保障体系,扩大住房保障覆盖面。按照省市提出的要求,完成保障性住房的建设任务。二是以正定的发展机遇带动建筑业、房地产业蓬勃发展,施工项目增多,对施工质量、安全提出了更高的要求,要牢固树立“质量为先、安全第一”的意识,规范操作,依法行政,从施工图设计审查开始,把握每一个环节,健全工程质量管理长效机制,严格落实安全生产责任制,保证工程质量与施工安全。三是加强勘察设计和施工招投标管理,继续组织开展建筑领域“打非治违”、工程质量两年行动、房地产市场监督检查等专项治理活动,依法加强对建筑企业的监管。规范完善产权产籍管理,进一步推行房产管理政务公示制度和公开承诺制度,全面推行社会化物业管理工作。四是健全建筑节能的管理制度和标准体系,重点抓好新建建筑节能达标、现有建筑节能改造、可再生能源和新型建筑节能材料的推广应用,以点带面全面推进建筑节能工作。

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